专访/“简朴房”最快明年底登记 每五年续批
左图:何永贤表示,制订“简朴房”最低标准时,是从顾及㓥房业主和租户权益的角度出发,在两者之间取得平衡。\港闻文汇全媒体记者摄右图:政府会以风险为本、先易后难的方式处理㓥房违规个案,并会向受影响的㓥房户提供支援。
施政报告提出解决㓥房问题框架,以“简朴房”逐步取缔劣质㓥房。房屋局局长何永贤昨日接受港闻文汇传媒集团专访时透露更多规管㓥房细节,预告“简朴房”最快2025年底起展开登记,政府有意简化登记制度,业主只需登记姓名、地址、单位面积、屋内设施等基本资料,就能享宽限期,每次成功获批认证有效期五年。
何永贤表示,政府认为有责任将㓥房转化成合规的新产品,让租户“住得有尊严”。政府会以风险为本、先易后难的方式处理违规个案,优先对环境差劣、㓥房数量较多的大厦执法。\港闻文汇全媒体记者 王俊杰
何永贤表示,㓥房予人负面的观感,容易被人联想成厕厨合一、“棺材房”的生活环境,政府认为有责任将㓥房转化成合规的新产品,让租户“住得有尊严”,所以取名“简朴房”,有简单、朴实的意思。她重申,社会对分间单位有一定需求,例如有些人与家人联名持有物业,因关系转差而被迫暂时租用物业,亦有人转售居屋后,家庭经济状况转差,不符合资格申请公共房屋等,政策原意是告别最劣质的㓥房,只保留“简朴房”在市场租用。
简化制度 只需登记基本资料
政府建议“简朴房”的标准包括必须有窗、有独立厕所、面积不少于8平方米等。何永贤解释,制订最低标准时,是从顾及㓥房业主和租户权益的角度出发,取得平衡。“解决㓥房问题”工作组自成立以来,会见不同持份者,当中专业学会提出面积不少于10平方米,政党及㓥房关注团体则建议7平方米,政府最终选择8平方米,避免过多㓥房不合规格,“如果贸然提升至10平方米,会有超过一半的㓥房单位违规,造成市场恐慌。”
政府早前表示,“简朴房”登记制最快于今年12月向立法会交代详情,展开2个月咨询期,预计明年年底完成立法;㓥房登记期为12至18个月,其后会有为期1至2年的宽限期。
何永贤透露,政府有意简化登记制度,如业主只需登记姓名、地址、单位面积、屋内设施等基本资料,就能享有宽限期,从而鼓励更多业主尽快登记。宽限期内,业主可以透过测量师、建筑师、工程师等合资格专业人士纠正及签名核实,当局取得文件后,就会尽快审批,并会以抽查方式派人覆核,批出的认证期暂定五年有效。
要落实“简朴房”登记制度,必须要有严格的执法行动。何永贤指,政府估计会有两次重要的执法时间,分别是登记期和宽限期结束,前者预料最快2026年底或2027年头,政府要针对拒绝接受登记、继续私下经营㓥房的业主;后者则大概在2028年,视乎宽限期的时间,当局会对未能妥善纠正的业主作出警告。
何永贤估计全港约10.7万个㓥房之中,有三分之一即约3万间㓥房,不符合现时“简朴房”的标准要求。政府会以风险为本、先易后难的方式处理违规个案,尤其是会优先对环境差劣、㓥房数量较多的大厦进行执法,相信届时有足够人手处理。至于会否延长宽限期,何认为,可研究按个案审批,例如考虑是否出现业主不能控制的因素等。
“简朴房”租金按市场供需而定
业主日后出租违规㓥房或会面临最少两年监禁,何永贤表示,政府考虑刑罚,是参考相近的条例,当中包括现行的《床位寓所条例》和《宾馆条例》,最高刑罚为两年至三年不等,当局考量最低刑罚为两年或以上,是希望刑罚具阻吓性,“条例详情仍留待律政司官员处理,并且通过立法会仔细讨论”。
对于有关注规管㓥房或会推高租金,何永贤分析指,“简朴房”的租金是按市场供需而定,按政府推算,未来有足够土地和房屋供应满足现有轮候公屋的需求,假设有四成㓥房户,即约4万户,需要继续租住分间单位,撇开未合乎“简朴房”规格的三成㓥房单位,余下七成即7万个单位,有空间应付4万户的需求。她认为,租金大幅攀升的机会不大,甚至有机会出现下跌。